|
2023-04-03 14:55:46, 1983 ნახვა
პოლიტიკა
კორუფციის ნიშნები - რა გარიგებაში არიან ინფრასტრუქტურის სამინისტრო და სკანდალებში გახვეული ჩინური კომპანია
რამდენიმე დღეა რიკოთზე ავტობანი ავტომობილებისთვის კვლავ ჩაკეტილია. საავტომობილო გზების დეპარტამენტის ცნობით, გზის სიახლოვეს მეწყრული პროცესების განვითარების საშიშროების გამო, ყველა სახის ავტოტრანსპორტის მოძრაობა დროებით იკრძალება ახალსოფლის სატრანსპორტო კვანძიდან ზესტაფონამდე (საერთაშორისო მნიშვნელობის თბილისი–სენაკი–ლესელიძის საავტომობილო გზის (149-ე კმ) მონაკვეთზე). რიკოთის მონაკვეთი 30 მარტის შემდეგ არის ჩაკეტილი ავტომობილებისთვის და მგზავრები გადაადგილდებიან გომი-საჩხერე-ჭიათურა-ზესტაფონის გზით, რომლის საფარიც რიგ ადგილებში ასევე დაზიანებულია. 3 მარტს, გამართულ ბრიფინგზე ითქვა, რომ კვირის ბოლოს გახდება ცნობილი, როდის იქნება შესაძლებელი აღმოსავლეთ და დასავლეთ საქართველოს დამაკავშირებელ მთავარ მაგისტრალზე მოძრაობის განახლება. საავტომობილო გზების დეპარტამენტის თავმჯდომარემ გიორგი წერეთელმა დღეს მედიას უთხრა, რომ რიკოთის მონაკვეთის დაკეტვის აუცილებლობა მეწყრული პროცესების განვითარებით იყო განპირობებული და ახლა ამ მონაკვეთზე ადგილობრივი და საერთაშორისო სპეციალისტები ატარებენ კვლევებს. "თოვლის დნობის შედეგად გზასთან სიახლოვეს, დაახლოებით 200 მეტრში, განვითარდა მეწყრული პროცესები. დაკვირვების შედეგად გამოვლინდა ბზარების ზრდის და აღნიშნულ მონაკვეთზე მეწყრული პროცესების განვითარების და ჩამოსვლის ტენდენცია", - თქვა გიორგი წერეთელმა. ის ამტკიცებს, რომ რიკოთის საუღელტეხილო გზის მშებელობის დაწყებას წინ უძღოდა საკმაოდ მოცულობის კვლევები, თავად სამშენებლო პროექტი კი მსოფლიოში ერთ-ერთი საუკეთესო ამერიკულ-თურქული კონსორციუმის მიერ არის არის მომზადებული. „საპროექტო გადაწყვეტების მიღებამდე წინასწარ, დაახლოებით 170-ზე მეტი გეოლოგიური კვლევა იყო ჩატარებული უშუალოდ რიკოთის პირველ მონაკვეთზე. მხოლოდ ამის შემდგომ მომზადდა შესაბამისი საპროექტო 14 მარტს აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული მაგისტრალის უბისა-შორაპნის მონაკვეთზე გვირაბი ჩამოინგრა. როგორც საგზაო დეპარტამენტი აღნიშნავდა, დაზიანება გამოიწვია უხვი ნალექის შედეგად გააქტიურებულმა მეწყრულმა პროცესებმა. მათივე ინფორმაციით, სამუშაოების მიმდინარეობისას, ფერდის ე.წ. დატერასება-გამაგრებამდე, ბოლო პერიოდში მოსული უხვი ნალექის შედეგად გააქტიურებულმა მეწყრულმა პროცესებმა, ჩამოშალა ფერდის ერთ-ერთი უბნის დროებით მოპირკეთებული (ტორკრეტირებული) ზედაპირი, რამაც დააზიანა გარე ბეტონის სექცია. გზის სამშენებლო სამუშაოებს ჩინური კომპანია Hunan Road and Bridge Construction Group-ი ასრულებს. 2018 წელს სატენდერო წინადადება სულ 10-მა კომპანიამ წარმოადგინა, რის შემდეგაც შეთავაზებული წინადადებები განიხილეს და დონორ ორგანიზაციასთან კონსულტაციით გამარჯვებული კომპანია გამოვლინდა. პროექტი, ხევი-უბისას 12,2 კმ-იან მონაკვეთზე, ოთხზოლიანი გზის მშენებლობას ითვალისწინებს. აღნიშნულ მონაკვეთზე, 35 ახალი ხიდისა (18 ხიდი – თბილისი-არგვეთას მიმართულებით, ხოლო, 17 – არგვეთა-თბილისის მიმართულებით) და 18 გვირაბის მშენებლობა იგეგმება. მოხდება ხელოვნური ნაგებობების, წყალგამტარი მილების, შესაბამისი სადრენაჟო სისტემების მოწყობა. გატარდება საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების ღონისძიებები. ასევე დაგეგმილია სამი სატრანსპორტო კვანძის მოწყობა. პირველი კვანძი ხუნევსა და ვერტყვიჭალას შორის მოეწყობა, მეორე კვანძი – საქასრიაში, ხოლო მესამე კვანძი – ბორითში. ხევი-უბისას 12.2 კმ-იანი მონაკვეთის (II სექცია) მშენებლობას აზიის განვითარების ბანკი (ADB) აფინანსებს. აღნიშნული მონაკვეთი, ხარაგაულის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გაივლის, რიკოთის უღელტეხილზე, საერთო ჯამში დაგეგმილია 51.6 კმ-მდე სიგრძის გზის მშენებლობა, რომელიც 96 ხიდსა და 53 გვირაბს მოიცავს. რიკოთის საუღელტეხილო მონაკვეთის მშენებლობა ოთხ სექციად არის დაყოფილი: ჩუმათელეთი-ხევის მონაკვეთი (I სექცია) 11.7 კმ, ხევი-უბისას მონაკვეთი (II სექცია) 12,2 კმ, უბისა-შორაპანის მონაკვეთი (III სექცია) 13 კმ. შორაპანი-არგვეთას მონაკვეთი (IV სექცია) 14,7კმ. როგორც 2018 წელს საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტის მიერ გავრცელებულ ინფორმაციაში იყო აღნიშნული, პროექტის განხორციელების ვადად 2018 წლის დეკემბრიდან 2021 წლის დეკემბრამდე პერიოდი იყო განსაზღვრული. თუმცა, სააგენტოს არაფერი გამოუქვეყნებია კომპანიის წარუმატებლობის შესახებ პროექტები, გადაცდომები, სკანდალები და შელახული საერთაშორისო რეპუტაცია, რაც ასახულია არაერთ საერთაშორისო გამიძიებაში. CRBC ანუ ჩინეთის გზებისა და ხიდების კორპორაცია საქართველოს მთავრობის ერთ-ერთი უმსხვილესი კონტრაქტორია, რომელთანაც მილიარდ ლარზე დიდი ღირებულების ხელშეკრულებები არის გაფორმებული. კომპანია ამჟამად საერთაშორისო და ადგილობრივი მნიშვნელობის საგზაო პროექტებს აშენებს, მათ შორის უმსხვილესია ₾902-მილიონიანი კონტრაქტი ავტობანის უბისა-შორაპნის მონაკვეთის მშენებლობაზე. კორუფციის ნიშნები 2021 წელს სამოქალაქო იდეა China Watch-ის მეშვიდე ანგარიშში ჩინეთის ხიდებისა და გზების კორპორაციის (China Road and Bridge Corporation) საქართველოში საქმიანობასთან დაკავშირებულ გადაცდომებზე, კანონის დარღვევით მოგებულ ტენდერებზე, შრომითი უფლებების დარღვევებზე წერდა. „ეს კომპანია საავტომობილო გზების დეპარტამენტთან ორი უმსხვილესი პროექტის ფარგლებში თანამშრომლობს და სხვა საქართველოში არსებული ჩინური კომპანიების მსგავსად, ისიც 2009 წელს, ფილიპინების ეროვნული გზების გაუმჯობესებისა და მართვის პროგრამის (NRIMP 1) პირველი ფაზის ტენდერში გამოვლენილი თაღლითური საქმიანობის გამო მსოფლიო ბანკმა შავ სიაში შეიყვანა. მას რვა წლით აეკრძალა მსოფლიო ბანკის მიერ დაფინანსებულ ყველა ინფრასტრუქტურულ პროექტში მონაწილეობა. სამოქალაქო იდეა China Watch-ის ანგარიშში ასევე ნათქვამია რომ ჩინური კომპანია რატომღაც სახელმწიფო სტრუქტურებში ყველა სხვა კომპანიას შორის ყველაზე რეიტინგულია. ისინი მონაწილეობენ სახელმწიფოს მიერ ორგანიზებულ დიდ ტენდერებში შესყიდვების სააგენტოს მეშვეობით და ხშირად „ამარცხებენ“ ბევრად უფრო კვალიფიციურ ქართველს და სხვა უცხოური კომპანიები საეჭვო გარემოებებში. ჩინეთის გზა და Bridge Corporation (CRBC) ეკუთვნის ერთ-ერთ ზემოხსენებულ ჩინელს კომპანიები. 2016 წელს CRBC დარეგისტრირდა სახელმწიფო ელექტრონულ პორტალზე მიმწოდებლად საქართველოს შესყიდვების სააგენტო. 2020 წლის აგვისტოში კომპანიამ პირველად მოიგო ტენდერი და გააფორმა ხელშეკრულება საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტთან. ფაქტობრივად, ეს ტენდერი ჩინეთის მიერ მოგებული პირველი ტენდერი არ არის. „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის პირველი მუხლის მე-4 პუნქტის თანახმად: „მსოფლიო ბანკის, გაეროს მიერ განსაზღვრული შესყიდვების პროცედურები ორგანიზაცია, ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი აზიის განვითარების ბანკი, გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი (KFW) და ევროპის საინვესტიციო ბანკი (EIB) შეიძლება გამოყენებულ იქნას საჯარო განხორციელებისას შესყიდვა, თუ ეს ორგანიზაციები ჩართულნი არიან დაკავშირებულ სამართლებრივ ურთიერთობებში შესყიდვის განხორციელებამდე. თუ ეს ორგანიზაციები არ არიან ჩართულნი შესყიდვის განხორციელებასთან დაკავშირებულ სამართლებრივ ურთიერთობებში, როგორც ამ ორგანიზაციების, ასევე სხვათა შესყიდვების პროცედურებს ორგანიზაციების გამოყენება შეიძლება მხოლოდ საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.“. რამდენადაც ევროპის საინვესტიციო ბანკმა დააფინანსა აღნიშნული პროექტი, შესყიდვის პროცედურული საკითხები განისაზღვრა EIB-ის მიერ. საკუთარი წესები. შესაბამისად, ორგანიზაციამ არ გამოიყენა სახელმწიფო შესყიდვების ქართული ელექტრონული სისტემა. ამიტომ, ოფიციალური ინფორმაცია ამის შესახებ რიკოთის უბისა-შორაპნის მონაკვეთის მშენებლობის შესყიდვა უღელტეხილის გზა და გამარჯვებული კომპანია ხელმისაწვდომია ვებ გვერდებზე საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი და EIB. 2018 წლის 6 ივლისს ევროპის საინვესტიციო ბანკმა (EIB) გამოყო დაახლოებით 332 მილიონი ევრო რიკოთის უღელტეხილის 13 კმ სიგრძის მესამე მონაკვეთის დასაფინანსებლად გზა – უბისა-შორაპანი. ოფიციალური ინფორმაციით, რომელიც გამოქვეყნდა EIB-ის ვებ გვერდზე, ბანკი მოითხოვს ბენეფიციარებს, უზრუნველყონ შესყიდვების ნებისმიერი პროცედურების შესრულება ბანკის შესყიდვების სახელმძღვანელოს, ევროკავშირის სახელმწიფო შესყიდვების შესაბამისი მოქმედი წესებისა და შესაბამისად. 2018 წლის 4 ივლისს ტენდერი ელექტრონულ შესყიდვაზე 13 ქ. უბისა-შორაპნის კმ-ის საავტომობილო გზა გამოქვეყნდა გზების დეპარტამენტი. სატენდერო დოკუმენტაციის ფარგლებში საჭირო იყო შესაბამისი სამშენებლო გამოცდილება. მოთხოვნებს შორის იყო მონაწილეობა 320 მილიონი აშშ დოლარის ღირებულების კონტრაქტებში, რომლებიც ასევე წარმატებით დასრულდა შესრულებული. მშენებლობის დასრულების სავარაუდო თარიღია იყო 2021 წლის დეკემბერი. საბოლოოდ, რვა კომპანია გამოცხადდა ტენდერზე. 2018 წლის 21 ნოემბერს გამოვლინდა გამარჯვებული კომპანია. 901 973 206,57 ლარი ღირებულების კონტრაქტი გაფორმდა China Road and Bridge Corporation-ს შორის და საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი. ზემოაღნიშნული ტენდერიდან გამომდინარე არ არის გამოქვეყნებული სახელმწიფო შესყიდვების ელექტრონულ სისტემაზე, არსებობს ზოგიერთი გაურკვეველი საკითხი: CRBC-ის პროექტების ჩამონათვალია:
|
რედაქტორის რჩევით
ჟურნალისტების დადგენილი მოძალადე სპეცრაზმელები დაკავებულები არიან, სისტემამ თავისი საყრდენების ჭამა დაიწყო
წინადადება თბილისს: იცვლის თუ არა უკრაინა კურსს საქართველოსთან მიმართებაში
ომი უკრაინაში
ზელენსკიმ განაცხადა, რომ რუსეთის ფედერაციამ დაარღვია საკუთარი „ცეცხლის შეწყვეტის შეთანხმება“: დუმილის იმიტაციაც კი არ ყოფილა
რუსეთის ფედერაციამ სუმის ოლქი დაბომბა: 5 დაღუპული, 11 დაჭრილი
ვიდეო/LIVE პატრიარქის ილია მეორის დაკრძალვა - პირდაპირი
|


ავტორი: ირაკლი მანაგაძე , ექსპრესნიუსის რეპორტიორი 2009 წლიდან



epn.ge (@expressnews.ge)